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国务院办公厅关于周全奉行行政执法公示制度执法全历程记载制度重大执法决定法制审核制度
时间:2019-06-14 13:40 来源:网络整理

国务院办公厅关于周全奉行行政执法公示制度执法

全历程记载制度重大执法决定法制审核制度的引导意见

国办发〔2018〕118号

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

行政执法是行政构造履行当局职能、办理经济社会事件的紧张方?#20581;?#27604;年来,各地域、各部分不停增强行政执法例范化建设,执法能力和程度有了较大提高,但执法中不严酷、不规范、不文明、不透明等问题仍旧较为突出,损害人民群众好处和当局公信力。《中共中央关于周全推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治当局建设实行纲要(2015—2020年)?#33539;?#21608;全奉行行政执法公示制度、执法全历程记载制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度?#20445;?#20316;出了详细布置、提出了明确要求。聚焦行政执法的源头、历程、成果等要害?#26041;冢?#21608;全奉行“三项制度?#20445;源?#36827;严酷规范公道文明执法具有基础性、整体性、冲破性感化,对切?#24403;?#38556;人民群众正当权益,维护当局公信力,营造越发公然透明、规范?#34892;頡?#20844;平高效的法治情况具有紧张意义。为引导各地域、各部分周全奉行“三项制度?#20445;?#32463;党中央、国务院赞成,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)引导思想。

以习近平新期间中国特色社会主义思想为引导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,出力推举行政执法透明、规范、正当、公道,不停健全执法制度、完美执法法?#20581;?#21019;新执法方?#20581;?#22686;强执法监视,周全提高执法效能,鞭策形成权责同一、权势巨子高效的行政执法系统和职责明确、依法行政的当局治理系统,确保行政构造依法履行法定职责,切实维护人民群众正当权益,为落实周全依法治国根基方略、推进法治当局建设奠基坚实基础。

(二)根基原则。

对峙依法例范。周全履行法定职责,规范服务流程,明确岗亭责任,确保法令法例规章严酷实行,保障公民、法人和其他组织依法行使权力,不得违法增长服务的前提、?#26041;?#31561;承担,?#20048;?#25191;法不作为、乱作为。

对峙执法为民。安稳树立以人民为中间的成长思想,贴近群众、办事群众,利便群众实时获取执法信息、便捷管理各类?#20013;?#26377;用监视执法勾当,?#20048;?#25191;法扰民、执法不公。

对峙务实高效。聚焦下层执法?#23548;?#38656;要,出力解决现实问题,注意办法的有用?#38498;?#38024;对性,便于执法职员操作,切实提高执法效率,?#20048;?#27861;式繁琐、不切现实。

对峙革新创新。在确保同一、规范的基础上,勉励、支撑、引导各地域、各部分随机应变、更新理念、斗胆?#23548;?#19981;停摸索创新事情机制,更好办事保障经济社会成长,?#20048;?#22240;循保守、照搬照抄。

对峙统筹协调。统筹推举行政执法各项制度建设,增强资源整合、信息共享,做到各项制度有机跟尾、高度融合,?#20048;?#21508;自进行、反复建设。

(三)事情方针。

“三项制度”在各级行政执法构造周全奉行,行政?#22836;!?#34892;政强制、行政查抄、行政征?#29031;?#29992;、行政?#24066;?#31561;举动获得有用规范,行政执法公示制度机制不停健全,做到执法举动历程信息全程记录、执法全历程可回溯办理、重大执法决定法制审核全笼罩,周全实现执法信息公然透明、执法全历程留痕、执法决定正当有用,行政执法能力和程度整体大幅晋升,行政执法举动被?#26469;?#29575;明明降落,行政执法?#32435;?#20250;满足度显著提高。

二、周全奉行行政执法公示制度

行政执法公示是保障行政相对人和社会公家知情权、介入权、表达权、监视权的紧张办法。行政执法构造要根据?#20843;?#25191;法谁公示”的原则,明确公示内容的?#31456;蕖?#36890;报、审核、公布职责,规范信息公示内容的尺度、格局。成立同一的执法信息公示?#25945;ǎ?#23454;时通过当局网站及政务?#26053;?#20307;、服务大厅公示栏、办事窗口等?#25945;?#21521;社会公然行政执法根基信息、成果信息。涉及国度?#26053;亍?#36152;易?#26053;亍?#23567;我私家隐私等不宜公然的信息,依法确需公然的,要作适当处置?#22836;?#21518;公然。发明公然的行政执法信息禁绝确的,要实时予以更正。

(四)强化事前公然。行政执法构造要统筹推举行政执法事前公然与当局信息公然、权责清单发布、“双随机、一公然”羁系等事情。周全精确实时自动公然行政执法主体、职员、职责、权限、依据、法?#20581;?#25509;济渠道和随机抽查事项清单等信息。按照有关法令法例,联合自身权柄职责,体例并公然本构造的办事指南、执法流程图,明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理前提、管理时限等内容。公然的信息要简明简要、通俗易懂,并实时按照法令法例及机构职能转变环境举行动态调解。

关键词阅读: 执法 记载 周全 制度 信息

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